Science Index

Социальные сети

 

Выборы и избирательные системыВыборы и

избирательные

системы

Конспект лекции

  

Понятие выборов

Выборы – процесс осуществления гражданами своей политической воли посредством голосования за кандидатов в органы публичной власти или за политический курс.

 

Выборы и референдумы.

 

Прямые и непрямые выборы.

 

Активное и пассивное избирательное право.

Активное избирательное право – право граждан участвовать в выборах.

Пассивное избирательное право – право граждан быть избранными в органы власти.

 

Избирательные цензы

Возрастной ценз.

Ценз оседлости.

Ценз пола.

Имущественный ценз.

Моральный ценз (недостойные поступки, тюремное заключение).

Неизбираемость.

Несовместимость должностей.

 

Выборы в авторитарных странах

В условиях авторитаризма голосование носит обычно манипулируемый и «единодушный» характер.

Например, результаты выборов 1978 г. в Албании были следующие: 1 436 288 голосов за Албанскую партию труда, 0 – за другие партии, 3 испорченных бюллетеня, 1 воздержался.

В Монголии в 1945 году приняло участие в выборах 100% избирателей и все проголосовали «за».

Голосование в ус­ловиях авторитарного режима выполняет важные функции социаль­ной мобилизации и легитимации режима.

Для популистских режимов выборы, кроме того, часто являют­ся единственным способом демонстрации национального единства.

  

Функции выборов в демократических странах

Выборы – механизм принятия коллективных решений.

 

Ф. Т. Алескеров и П. Ор­де­­шу­к пишут по этому поводу:

Выборы представляют собой аналог непрямого принятия решений. Отдавая свой голос тому или иному кандидату или партии, избиратель рассчитывает, что будут реализованы те правила общежития, те проекты конкретных общественных благ, то необходимое налогообложение, которые предлагает этот кандидат. Естественно, что при этом предполагается, что кандидат, за которого голосует избиратель, наберет необходимое число голосов для того, чтобы быть избранным, и, более того, депутатов, которые поддерживают эту программу, будет достаточно много, чтобы указанная программа была реализована.

Аналогом «прямого» принятия решений на рынке товаров в случае общественных благ является референдум. На референдумах решение по заранее объявленной политической проблеме или законопроекту принимается голосованием, в котором обычно предполагается участие всех обладающих избирательным правом граждан.

 

Выборы и формирование политического курса.

 

Йозефов Шумпетер именно с выборами связывал сущность демократической системы правления.

Демократический метод – это такое институциональное устройство для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей.

 

Выборы как ключевой институт демократического общества.

 

Критерии демократических выборов

Свобода выдвижение кандидатур (как следствие – свобода образования партий).

Свобода избрания – всеобщее и равное избирательное право по принципу «один человек – один голос».

Свобода голосования – тайное голосование, равенство всех в получении информации и возможности вести агитацию во время электоральной кампании.

 

Базовые модели голосования

Подробнее: Базовые модели голосования

 

Противоречия выборов и парадокс голосования Кондорсе

Подробнее: Парадокс голосования Кондорсе

  

Понятие избирательной системы

Термин «избирательная система» имеет два значения – широкое и узкое.

В широком значении, под избиратель­ной системой понимают всю совокупность институтов, связанных с проведением выборов.

В узком понимании – избирательная система это способ «перевода» выраженных на выборах предпочте­ний в распределение оспариваемых властных позиций, т. е. опреде­ления победителей («электоральная формула»).

 

Принцип избирательной системы

Принцип систем большинства состоит в том, что на вы­борах побеждает тот, кто получил большинство голосов, а осталь­ные участники остаются в полном проигрыше. Победитель получает все.

Принцип пропорциональной системы – в том, что подлежа­щие распределению в результате выборов места выделяются всем участникам выборов в соответствии с долей голосов, полученных каждым из них.

 

Основные типы избирательных систем

Подробнее: Типы избирательных систем

 

Патологии избирательных систем

Недобросовестное проведение выборов.

Имеется множество путей искажения электоральных норм, в частности:

введение ограничений на выдвижение кандидатов и предвыборную агитацию;

создание препятствий, затрудняющих участие людей в выборах;

нарушение тайны голосования и фальсификация результатов.

Неравная нарезка округов.

Махинации с определением границ.

Потенциальные и реальные избиратели.

Ограничение прав на участие в выборах – цензы (история).

Препятствия к регистрации избирателей, создание неблагоприятных условий для голосования (современность).

 

Литература

Алексеров Ф. Т., Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Таагепера Р., Шугарт М. С. Описание избирательных систем // Современная сравнительная политология: Хрестоматия. М., 1997. С. 144–197.

 

Подробнее: Раздел сайта «Партии и выборы»