Политическая культура
Конспект лекции
Определение
Габриэль Алмондом и Сидней Вербой определили политическую культуру как совокупность специфических политических установок в отношении политической системы и ее различных частей и установок по отношению к собственной роли в системе.
Сидней Верба. Политическая культура – это тот феномен, что задает форму выражения связи между событиями в политике и поведением индивидов как реакции на них; хотя политическое поведение индивидов и групп... – это ответ на действия официальных лиц из правительства, войны, избирательные кампании и тому подобное, оно еще в большей степени определяется тем [символическим] значением, которое придается каждому из этих событий людьми, их наблюдающими. Можно сказать, что политическая культура — всего только проявление того, как люди воспринимают политику и как они интерпретируют увиденное.
Таким образом, политическая культура, интегрируя и систематизируя такие феномены как «политическая идеология, национальный характер и дух, национальная политическая психология и фундаментальные ценности народа», является, по существу, «системой ориентации на политическое действие внутри данного общества».
Функции политической культуры
Политическая культура выполняет в обществе определенные функции: 1) идентификации, реализуя потребность человека в понимании групповой принадлежности; 2) ориентации, объясняя смысл политических явлений; 3) адаптации и социализации - через освоение навыков поведения для реализации своих прав; 4) интеграции, направленной на сохранение ценностей государства через интеграцию интересов групп; 5) коммуникации, осуществляя взаимодействие субъектов и институтов на основе символов, стереотипов.
Уровни политической культуры
Габриель Алмонд выделил три уровня политической культуры:
Политическая культура нации включает в себя три уровня ориентации граждан: их отношение а) к политической системе, б) к политическому процессу, в том числе к процессу определения политического курса, и в) к результатам и следствиям реализации политического курса.
Ориентации системного уровня отражают представления граждан и их лидеров о ценностях и организациях, скрепляющих политическую систему. Идентифицируют ли себя граждане с нацией и принимают ли общую систему управления?
В ориентациях уровня процесса отражены представления о том, как должна действовать политика, а также отношение индивидов к политическому процессу.
Ориентации уровня политического курса касаются того, что граждане и их лидеры ожидают от политического курса правительства. На достижение каких целей должна быть направлена правительственная политика и как эти цели должны достигаться?
Типология политической культуры Габриеля Алмонда и Сиднея Вербы
Габриель Алмонд и Сидней Верба выделили три «чистых» типа политической культуры:
приходская, или парокиальная, для которой характерно отсутствие интереса людей к политике, знаний о политической системе и существенных ожиданий от ее функционирования;
подданническая (англ. subject), где сильна ориентация на политические институты, но невысок уровень индивидуальной активности граждан;
партиципаторная, или участническая (англ. participant), отражающая заинтересованность граждан в политическом участии и проявление ими соответствующей активности.
Соотношение установок различных типов политической культуры в авторитарных и демократических политических системах разной степени индустриализации.
Понятие гражданской политической культуры
Габриель Алмонд и Сидней Верба отмечали:
Гражданская культура – это смешанная политическая культура. В ее рамках многие граждане могут быть активными в политике, однако многие другие играют более пассивную роль подданных. Еще более важным является тот факт, что даже у тех, кто активно исполняет гражданскую роль, качества подданных и прихожан не полностью вытеснены. Роль участника просто добавляется к таким двум ролям. Это означает, что активный гражданин сохраняет свои традиционалистские, неполитические связи, равно как и свою более пассивную роль подданного.
Таким образом, в рамках гражданской культуры индивид не обязательно бывает рациональным, активным гражданином. Тип его активности - более смешанный и смягченный. Это позволяет индивиду совмещать определенную долю компетентности, включенности и активности с пассивностью и невключенностью. Более того, его взаимоотношения с правительством не являются чисто рациональными, Поскольку они включают в себя приверженность - как его, так и принимающих решения - тому, что мы назвали демократическим мифом о компетентности гражданина.
Доиндустриальный, тоталитарный, континентально-европейский и англо-американский типы политической культуры
Габриель Алмонд в зависимости от характера проявлений политических интересов и политического поведения выделил четыре типа политической культуры:
Доиндустриальный тип политической культуры характеризуется отсутствием ярко выраженных политических интересов, отсутствием стабильности политических институтов (прежде всего партий) и насильственными формами деятельности.
Тоталитарный тип политической культуры характеризуется политической апатией и конформизмом.
Континентально-европейская политическая культура характеризуется как механическое соединение элементов современной и доиндустриальной политической культуры, которое порождает у человека недоверие к традиционным политическим институтам и ориентацию на харизматического лидера.
Англо-американский тип политической культуры отличается плюрализмом ценностей, интересов, подходов и умением общества находить компромиссы в целях и средствах социального развития.
Литература
Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. 1992. № 4.
Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Политическая культура и политическая социализация // Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня. М., 2002. С. 156–186.
Подробнее: Раздел сайта «Политическая культура»